Строительство и эксплуатация шести детских садов в г. Усть-Каменогорск

Цели проекта:

Сокращение дефицита мест созданием дошкольных организации на 1640 мест для обеспечения детей дошкольным воспитанием и образованием.

Задача:

Строительство и эксплуатация 6 детских садов в г. Усть-Каменогорск на основе схемы государственно-частного партнерства (концессия).

Руководство Восточно-Казахстанской области заинтересовано в плодотворном сотрудничестве с казахстанскими и/или зарубежными инвесторами, способными предложить необходимое финансирование для успешного внедрения проекта.

Положительным эффектом проекта является создание новых возможностей для частных инвесторов, введение эффективного управления, качество услуг, оказываемых населению. Успешное внедрение проекта раскроет инвестиционный потенциал механизма государственно-частного партнерства в Казахстане.

Вид контракта:

ВОТ (Строительство-Эксплуатация-Передача) – инвестор строит детский сад и эксплуатирует его в течении 7 лет на праве собственности после чего детский сад передается в государственную собственность с последующей эксплуатацией в течении 12 лет.

Период реализации проекта:

• Срок строительства: (в течение 10 месяцев);

• Срок эксплуатации: ;

• Срок концессии – 20 лет.

Вид деятельности:

Образовательная деятельность и предоставление дополнительных услуг.

Финансово-экономические показатели проекта:

• Стоимость проекта: 4,1 млрд. тенге;

• Проектная мощность: 6 детских садов на 1640 мест;

• Рынки сбыта услуг: население г. Усть-Каменогорск, дети дошкольного возраста, дефицит в детских дошкольных учреждениях составляет более 5000 мест.

Меры государственной поддержки:

• предоставляются оформленные земельные участки на праве временного пользования с предусмотренными затратами на подведение инженерных сетей;

• гарантии потребления, в размере фактически понесенных затрат согласно отчетности предоставляемой концессионером концеденту (госзаказ, плата от родителей за питание детей). Предполагается индексация на уровень инфляции.

Показатели эффективности проекта:

• Срок окупаемости: 8,5 лет;

• Чистая текущая стоимость (NPV): 1744,0 млн. тенге;

• Внутренняя норма доходности (IRR): 15,3%.

Форма участия инвестора в проекте:

Концессионер несет ответственность за проектирование, строительство, оборудование и финансирование 6 детских садов, общей мощностью 1640 мест. Все объекты строительства обеспечены земельными участками и техническими условиями для подведения инженерных коммуникаций. Строительство и подведение всех инженерных коммуникаций будет осуществлено акиматом г. Усть-Каменогорск. Инвестиции в проект в размере 10% собственных средств и 90% заемных средств по отношению к стоимости объекта концессии.

Имеющийся пакет документации:

Имеется Технико-экономическое обоснование (ТЭО) концессионного проекта.

Источники дохода по проекту:

• Компенсация инвестиционных затрат возмещается (концессионеру возвращаются затраты на строительство объекта) в сроки и объемы, установленные договором концессии, в течении 7 лет равными долями;

• оказание дополнительных платных услуг.

Собственность:

Право собственности на все активы будет передано управлению образования Восточно-Казахстанской области после завершения строительства.

Процесс организации конкурса и определения сроков:

Организация конкурса по проекту осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О концессиях». Минимальные требования для участия устанавливаются представителем власти согласно контракту и основываются на заранее определенных юридических, финансовых требованиях, а также требованиях наличия способности (опыта) реализовать проект.

После официального объявления конкурса, определяется место и время проведения конкурса, где участникам предоставляются структура проекта и конкурсная документация.

Новые условия Конкурса по выбору концессионера:

Разделение комплекса детских садов по лотам: 1 (один) детский сад – 1 (один лот).

Требования к инвестору:

Для участия в конкурсе по выбору концессионера потенциальный концессионер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) иметь необходимые финансовые и материальные ресурсы для исполнения обязательств по договору концессии;

2) являться платежеспособным, не подлежать ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам концессии на основании решения суда, вступившего в законную силу;

4) иметь собственный капитал, составляющий не менее десяти процентов по отношению к стоимости предлагаемого к реализации объекта концессии, или предоставить банковскую гарантию на сумму, составляющую не менее десяти процентов по отношению к стоимости предлагаемого к реализации объекта концессии;

5) иметь подтвержденную аудиторским отчетом финансовую отчетность за два полных предыдущих финансовых года.